站在“十四五”与“十五五”的交汇点上,新疆纺织服装产业迎来了具有里程碑意义的时刻。
2月26日,新疆维吾尔自治区常务会议召开,会议研究通过了《新疆纺织服装产业中长期发展规划(2026—2035)》。这份重磅文件的出台,不仅为新疆纺织未来十年勾勒出清晰的发展路径,更标志着新疆纺织将从规模型扩张向高质量现代化产业体系全面迈进。
会议指出,制定这一中长期发展规划,旨在加快构建具有新疆特色和优势的纺织现代化产业体系。
规划明确了新疆纺织服装产业未来的核心使命与方向:以实现更加充分稳定就业增收为导向,以做活南疆“棋眼”为关键。这意味着,未来十年的新疆纺织,不仅是经济支柱,更是稳疆富民、促进共同富裕的战略支撑。
在技术路径上,规划确立了“智能化、绿色化、融合化”的三大发展方向。这顺应了全球纺织产业变革的趋势,也呼应了国内纺织行业培育“新质生产力”的内在要求。
在产业布局上,新疆将坚持“双链驱动、双基并进”的战略抓手。一手抓棉纺织产业链的深挖与延伸,一手抓炼化纺产业链的构建与壮大;同时,重点打造优质棉花棉纱基地以及以向西市场为主的纺织服装加工基地。
会议强调,要通过推进政策、资源、市场的高效有机融合,带动更多群众就业和增收致富,让纺织产业的红利惠及更多边疆百姓。
2023年,中国纺织工业联合会此前已发布面向2035年的顶层设计文件——《建设纺织现代化产业体系行动纲要(2022-2035年)》。这份纲要为全国纺织行业的未来发展定下了“科技、时尚、绿色”的总基调,是所有省市制定本地规划的“总蓝图”。
新疆此次通过的2026-2035年新规划,特殊之处在于它是连续第二个十年规划。早在2014年,新疆就发布了《发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014-2023年)》,是国内较早系统实施十年规划的省区之一。这表明新疆将纺织产业作为长期战略的定力。其核心导向非常明确:在遵循国家“智能化、绿色化、融合化”方向的基础上,深度绑定“就业增收”和“做活南疆棋眼”的区域战略,这是其他省份规划中不多见的。
而其它省市更多是围绕“十四五”规划或更具体的年度行动计划来推进工作。对于新疆而言,纺织产业不仅是经济问题,更是关系到百万人就业的民生工程和边疆长治久安的战略问题,因此需要以更长远的周期来谋划。而对于产业基础更成熟、市场化程度更高的东部省份,则更侧重于在五年的中期框架内进行技术迭代和集群升级。
任何宏大的规划都离不开坚实的地基。此次中长期规划出台的背后,是新疆纺织过去十年“从无到有、从有到优”的惊人一跃。
数据显示,在2014至2024这十年间,新疆凭借资源禀赋与政策优势,累计引进并落地东中部优质纺织服装企业逾1200家。这些来自东部沿海的龙头企业在天山南北扎根,形成了极具规模效应的产业增量集群。
截至2024年,新疆棉纺纱锭总产能已突破2910万锭,占全国总量的23%,稳居全国前列;纯棉纱年产量达到180万吨,占据全国总产量的六成以上,真正实现了“世界棉花看中国,中国棉花看新疆”的产业格局。据最新数据显示,2025年新疆纺织服装产业增加值增长23.6%,全产业链带动就业超过百万人。在原料端,2025年新疆棉花实际总产达616.5万吨,占全国92.8%,过去五年产量连续四年占比超九成,就地转化率提升至45%,成功建成国家优质棉花棉纱基地。未来,新疆将通过进一步完善棉花目标价格政策,将棉花总产量稳定在560万吨左右,持续巩固产业优势。
在刚刚过去的2025年,新疆纺织营收历史性突破1000亿元大关(点击阅读《2200亿与1000亿:新疆纺织的两个关键数字》)。这标志着新疆纺织产业已具备雄厚的经济体量与行业话语权,为下一个十年的高质量发展奠定了坚实的物质基础。
从2014年的政策起步,到2025年的千亿突破,再到如今2035年远景蓝图的绘就,新疆纺织服装产业正站在新的起跑线上。
随着《新疆纺织服装产业中长期发展规划(2026—2035)》的落地,一个以南疆为“棋眼”、以两大产业链为支撑、以向西开放为窗口的纺织现代化产业体系,将在祖国西北大地加速成型。这不仅将带动更多群众就业增收,更将助力新疆从“原料基地”向“制造高地”和“向西出口基地”的历史性跨越。
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