9月24日，商务部发布公告，决定对美国PVH集团针对涉疆产品涉嫌违反正常的市场交易原则，中断与中国企业、其他组织或者个人的正常交易、采取歧视性措施等问题启动不可靠实体清单调查。美国PVH集团应在本公告公布之日起30天内向不可靠实体清单工作机制办公室提供说明近3年内是否存在对涉疆产品采取歧视性措施等问题的书面材料及证明资料以及调查机关需要的其他资料。

此外，9月24日，商务部安全与管制局负责人就对美国PVH集团启动不可靠实体清单调查应询答记者问。

问：不可靠实体清单工作机制对美国PVH集团有关行为启动调查，是基于什么考虑？

答：近期，有关机构向不可靠实体清单工作机制建议、举报，美国PVH集团涉嫌在缺乏事实依据的情况下，违反正常的市场交易原则，无端抵制新疆棉花等产品，严重损害有关中国企业合法权益，危害中国主权、安全、发展利益。按照《不可靠实体清单规定》，不可靠实体清单工作机制决定对PVH集团有关行为启动调查，并将根据调查结果采取相关措施。

问：今年以来，中方再次启用“不可靠实体清单”，是否意味着中国对外资的态度有所转变？

答：中国政府坚定不移推进高水平对外开放，坚定维护多边贸易体制，坚定维护各类市场经营主体合法权益。中国一贯审慎处理不可靠实体清单问题，仅针对极少数破坏市场规则并违反中国法律的外国实体，诚信守法的外国实体完全无需担心。

据了解，目前已有5家美国军工企业因涉售台武器而被列入该清单。例如，2024 年 5 月将波音防务、空间与安全集团列入不可靠实体清单时，对其处以《不可靠实体清单规定》实施以来对台军售合同金额两倍的罚款。

中国是全球纺织产业链的重要一环，是全球规模最大的纺织品服装生产国、消费国和出口国，是纺织产业链最完整、门类最齐全的国家。

作为世界第一纺织大国，中国纺织工业经济总量占全球的50%以上，不仅有效满足了中国占全世界1/5人口、约占全世界近1/3的纤维消费需求，还为其他国家提供了大量优质纤维制品，极大改善了世界人民的穿着和家居问题。

美国也是世界三大棉产国之一。

美国之所以选择在2021年发起对中国新疆棉花的制裁的原因之一，是由于疫情相关的损失，2021年的美国棉花愿景并不如人意。

加利福尼亚州的棉农在2021年的收成中估计减少了20%的土地播种，东南地区的播种面积将比2019年减少17%,三角洲地区的播种面积将比2019年减少22%。在西部地区，农民的播种面积预计将比2019年减少19%。这将是五年来最低的播种面积。

美国通过棉花在经济上“绞杀”我国新疆，无疑将使得新疆棉纺产业受到削弱，中国棉纺织以及整个产业链的原料保障也将受到挑战，将影响中国纺织行业的整体健康发展。

据悉，PVH 集团的业务遍布全球 40 多个国家和地区，在全美超过 15000 个百货商场进行产品销售，同时还通过品牌专卖店、电商平台、奥特莱斯等渠道进行产品的销售和推广。此次对PVH集团启动的不可靠实体清单工作机制是中国政府为维护国家主权、安全和发展利益而建立的一种制度性安排。